花溪區：優化營商環境助力工商戶蓬勃發展

花溪區作為西南地區重要的工商業聚集地，近年來通過深化"放管服"改革，創新服務模式，打造出獨具特色的營商環境。這片總面積1074平方公里的熱土，正以政策扶持、服務創新、資源整合為引擎，構建起支撐民營經濟發展的良性生態圈，為個體工商戶的成長提供全方位保障。

一、政策賦能構建發展新格局

花溪區市場監管局聯合稅務、人社等部門，構建起"1+N"政策支持體系。新注冊個體工商戶可享受三年期稅收減免政策，年度應納稅所得額低于100萬元的小規模納稅人適用優惠稅率。在創業扶持方面，區財政每年撥付2000萬元專項資金，對大學生創業、退役軍人創業等特定群體給予3-5萬元啟動補貼。

金融支持體系日趨完善，區屬擔保公司為個體工商戶提供最高50萬元的信用擔保，合作銀行推出"創業貸""商戶通"等特色金融產品，貸款利率較基準下浮10%-15%。2025年全區新增個體工商戶獲得貸款總額達 億元，同比增長37%。

產業定位聚焦"專精特新"，重點培育綠色食品加工、文創產品開發、生態旅游服務等特色產業。依托大數據技術建立的產業地圖系統，實時展示各商圈經營飽和度，為創業者提供精準選址建議。青巖古鎮特色食品街、大學城文創集市等專業市場，形成特色產業集聚效應。

二、智慧政務提升服務效能

商事登記改革實現"一網通辦"，通過"貴商易"APP可完成名稱自主申報、材料智能填報、電子簽名認證等全流程操作。系統內置智能校驗功能，材料審核時限由3個工作日壓縮至4小時內辦結。2025年新設工商戶全程電子化登記率達92%，平均辦理時間縮短68%。

"15分鐘政務服務圈"覆蓋全區，22個社區設立商事登記幫辦點，配備自助服務終端機68臺。創新推出"云客服"在線指導，組建30人的專業幫辦團隊，提供"7×24小時"智能問答服務。特殊群體可預約上門辦理，實現政務服務"零跑腿"。

市場監管建立"雙隨機+信用"機制，對A級信用商戶實施"無事不擾"監管。推行"首違不罰"柔性執法，建立容錯糾錯機制。智慧監管系統實時監測商戶經營異常，提前介入指導整改，將監管重心從事后處罰轉向事前預防。

三、生態賦能激發市場活力

花溪區充分發揮生態資源優勢，打造"綠色+"特色經濟。天河潭景區周邊形成特色民宿集群，孟關汽貿城構建汽車服務生態圈，高校經濟帶催生創意工作室。產業協同效應顯著，上游原材料供應、中游生產加工、下游銷售服務形成完整鏈條。

創業孵化體系日趨完善，建成省級創業孵化基地3個，市級 5家。花溪數字產業孵化園提供免費辦公場地、創業培訓、法律咨詢等"孵化套餐"，累計培育科技型個體工商戶82家。定期舉辦創業沙龍、產品展銷會，搭建資源對接平臺。

特色品牌建設成效顯著，"花溪牛肉粉"地理標志帶動相關商戶368家，"青巖狀元"系列文創產品年銷售額突破億元。實施"老店新生"計劃，對經營20年以上的老字號商戶進行數字化改造，73%的傳統店鋪實現線上線下融合發展。

在新時代發展 中，花溪區通過制度創新、服務提質、生態優化，構建起支撐個體工商戶發展的立體化服務體系。全區市場主體突破8萬戶，個體工商戶占比達67%，帶動就業12萬人，真正實現"小個體撬動大經濟"的發展格局。未來，隨著營商環境持續優化，這片創業熱土必將孕育更多市場生機，為區域經濟高質量發展注入持久動力。