
好順佳集團
2024-10-30 09:40:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業資質取消建造師的相關政策并非是完全取消建造師這一職業資格,而是對其在企業資質申請環節中的指標考核進行了調整。
《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)規定,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。例如,取消通信工程施工總承包三級資質標準中關于注冊建造師的指標考核。同時調整了建筑工程施工總承包一級及以下資質的建筑面積考核指標。
住建部發布通知,即日起可向住建部申請資質證書有效期延續。按照有關資質管理規定向住建部申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的,住建部不予受理。資質延續申請企業按照有關資質管理規定及資質標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾,并對承諾內容負責,承擔全部法律責任。收到企業資質延續申請后,住建部按照資質標準對企業注冊人員等內容進行核查,經核查合格的,準予延續。
取消建造師在企業資質申請中的部分指標考核,對建筑業產生了多方面的影響。
對于有證的業內人士,其證書在企業資質申請中的直接作用有所降低,但對其在項目管理中的實際能力和履職情況的監管更加嚴格。
對于無證的業內人士,可能會減少因資質需求而考證的壓力,但在職業發展和項目競爭中,具備建造師資格仍具有優勢。
對于建筑企業,資質門檻降低,維護資質的成本降低,企業資質掛靠將減少,有一定實力的項目經理將自己申請資質,走自營之路。但通過出借資質生存的建筑企業,將面臨巨大的生存危機,這類企業有必要快速提高自營能力。
用于企業資質申請和升級的個人證書掛靠將消失,注冊建造師將真正在工程項目上發揮作用,原先掛靠這部分費用將分流到企業利潤和項目部真正干活的人。
建筑企業又一次得到改革紅利,消除了企業資質掛證人員費用,又一次減負,初步估計,全年建筑企業減負總和將超百億。
資質考核重點轉向企業的業績與信譽,企業的業績與信譽由項目經理創造,而項目經理需具備建造師資格、相應資歷和相應能力。因此,新規不僅不會對真正的建造師造成不利影響,而且會突出他們的作用。同時,這種突出也會正向激勵更多的人想加入建造師隊伍,從而造成建造師潛在考試人數始終保持高位運行。
由于缺乏具體的、全面的和權威的公開資料,難以確切闡述其他國家建筑業資質與建造師的具體關系。但一般來說,不同國家在建筑業管理方面會根據自身的國情和行業發展需求,制定相應的法規和政策。
有些國家可能會將建造師的資格與企業的資質緊密掛鉤,以確保企業具備足夠的專業能力和管理水平。
而在另一些國家,可能更注重企業的過往業績、財務狀況和技術實力等綜合因素,對建造師的要求可能相對靈活。
未來建筑業資質管理呈現出以下幾個主要趨勢:
資質標準逐漸簡化弱化。簡化資質考核條件,重點考核企業信譽和業績等指標。
不會短時間內全部取消資質,而是對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業資質類別予以取消。例如,市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消。
在淡化企業資質管理的同時,進一步強化個人職業資格管理,健全建筑市場誠信體系,加快推行工程擔保和工程保險制度,更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。同時,加強事中事后監管,加大對違法違規行為的處罰力度,持續規范建筑市場秩序。
面對建筑業資質管理中對建造師相關政策的調整,建筑業可以采取以下應對策略:
企業應更加注重自身信譽和業績的積累,通過優質的工程項目提升市場競爭力。
加強對項目經理的培養和管理,確保其具備建造師資格、相應資歷和相應能力,能夠在項目中發揮關鍵作用。
嚴格遵守相關法規,杜絕證書掛靠等違規行為,確保項目管理人員的真實履職。
對于業內人士,應不斷提升自身的專業能力和綜合素質,即使建造師證書在資質申請中的直接作用有所變化,但其在項目管理和職業發展中的重要性依然不可忽視。
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