
好順佳集團
2024-11-06 10:42:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質管理改革是建筑行業發展的重要環節。在過去,建筑企業資質管理體系不夠成熟,導致出現諸多亂象,一些不合格企業進入市場,破壞了競爭環境,使資質失去原有意義。
近年來,住建部一直在推進資質改革。2021年7月,新的資格改革正式實施,相關政策陸續落地。如資質等級調整,建筑總承包資質等級降低為甲、乙兩個等級,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質,為中小企業提供了新的發展機遇。同時,資質改革簡化了審批流程,提高了審批效率,降低了申請門檻,遏制了違規使用資質的行為,解決了建筑市場的混亂問題。資質審批權限下放到各省,專家核查組會對企業的項目業績進行實地考察,查處“掛證”也更加容易。
在國外,建筑企業資質管理可能更注重企業的實際業績和能力,而非單純的等級劃分。建筑企業資質管理改革呈現出一系列特點。
例如,可承擔各行業、各等級施工業務;保留12類施工總承包資質;將36類專業承包資質整合為14類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。同時,提高辦事效率,加強監督與懲處,建立行業信用體系等方面,以保障工程質量和安全,提升行業整體水平。
2022年是資質改革的關鍵一年,住建部出臺了一系列政策。
改革后,原施工總承包專項資質將改為施工綜合資質。已經取得三級施工資質的企業可以續展為二級證書,二級證書包含了原來的二級資質,相當于三級直接晉升二級。資質審批權限下放到各省,提高了審批效率,降低了申請門檻,為企業提供了更多機會。但專家核查組會對企業的項目業績進行實地考察,業績不達標不予通過,企業需重視項目業績。資質改革后,查處“掛證”更容易,全國社保網建成后,施工人員資質管理更嚴格。
未來建筑企業資質管理改革可能呈現以下趨勢:
減政放權:國家倡導資質合并,降低企業申請資質成本,縮減企業資質等級,減少不必要的資質認定,激活市場。
工程監管規范化:強化個人職業資格管理,加大職業責任追究力度,重要管理人員進入工地需人臉識別打卡,保證人員不虛干虛掛。
安全生產管理嚴格化:明確沒有等級資質、注冊建造師人數和社保繳納要求,未達到要求將被取消安全生產,A證必須由法人代表人等持有。
建筑企業資質管理改革對行業產生了多方面的影響:
對企業的影響:
施工資質審批加快,部分省份嘗試通知承諾制,先審批后監管,提高了辦理速度和通過率。
施工資質處理費用增加,企業需招聘專職人員,支付工資和社保等費用。
為中小企業帶來新機遇,如資質等級調整,為其提供了發展空間。
簡化了資質審批流程,提高了效率。
對行業的影響:
推動行業轉型升級,企業做精做細,行業分工更明顯,優化資源配置,形成合理行業結構。
促使企業注重提高人員素質、管理水平、技術能力和工程質量,增強競爭實力。
對員工的影響:
資質升級導致建設量減少,可能使大量建筑公司倒閉,建筑從業人員面臨失業風險。
未被淘汰的從業人員更加專業化和細分化。
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